Перспективы легализации покера в Украине в 2017-2018 годах

легализация покера в Украине


Вопрос легализации покера в Украине остро стоит с 2009 года, когда Верховная Рада приняла закон, запрещающий игорную деятельность. В стране продолжают активно играть в онлайн-покер и даже иногда проводятся редкие покерные турниры в офлайне, но всё это происходит «на грани дозволенного» (или, правильнее, – «незапрещённого») и даже сами игроки не могут до конца определить в какой момент они нарушают закон. В так называемой «серой зоне» находится спортивный покер, но в последние несколько лет большинство «клубов спортивного покера» были вынуждены закрыться из-за частых проблем с правоохранительными органами. Это заметно отобразилось на состоянии офлайна в Украине, сюда перестали приезжать зарубежные игроки и проводиться регулярные серии (как это было раньше). Что же касается онлайн-покера – он продолжает быть вне зоны регулирования законов.

Но, вскоре всё может измениться…


Почему есть повод верить в легализацию покера в 2017-2018 годах


В августе 2016 года была создана Украинская Ассоциации Игровой Индустрии, в которой экспертный совет в направлении покера возглавил известный игрок Евгений Качалов. Официальная презентация ассоциации произошла в ноябре прошлого года. Тот факт, что внутри ассоциации выделяют покер как отдельную ветвь игорного бизнеса, уже является большим шагом в пользу игры, ведь зачастую покер рассматривается законодательством как игра при казино. Некоторое время назад Федерации Украины по спортивному покеру удалось отвоевать «спортивный покер» и разрешить деятельность специальных игровых клубов, но их работа, как уже говорилось выше, осталась в «серой зоне».

Работа ассоциации направлена на легализацию азартных игр в стране (как в онлайне, так и офлайне) и обеспечение адекватного урегулирования деятельности игорных заведений со стороны государства.


Украинская Ассоциации Игровой Индустрии


По оценке экспертов ассоциации, перспективы легализации игорного бизнеса в Украине в ближайшие два года очень велики. Подтверждает их предположения и другой факт.

В марте 2017 года в сети появился текст меморандума между Украиной и МВФ (Международный валютный фонд). В нём помимо прочего говорится о том, что не позже чем в 2018 году власти намерены легализировать азартные игры, ведь это якобы должно положительно повлиять на поступления в бюджет страны.

Помимо этого, о необходимости легализации игорного бизнеса в Украине периодически высказываются ведущие политики страны.

Но, всё же, но…


Подкреплённая официальным документом вероятность легализации азартных игр в Украине до конца 2018 года воодушевила любителей покера. Но, вот в чём дело – в меморандуме идёт речь о том, что не позже чем в 2018 году в Украине собираются легализировать азартные игры, но нет никакой конкретики и уж тем более нет упоминания о покере.

На рассмотрении ВРУ якобы есть около 30 законов касательно урегулирования игорного бизнеса в стране, но на данном этапе рассматривается только проект постановы с изменениями к закону про государственные лотереи. К покеру это не имеет никакого отношения, зато вполне может считаться действием государства в сторону легализации азартных игр. Так сказать, «для галочки».

В то же время, судя по обещаниям правительства перед МВФ, есть ещё полтора года чтобы легализировать азартные игры. Поэтому, хоть пока и не рассматривались законопроекты, лоббирующие интересы покеристов или хотя бы казино, есть большие шансы, что в ближайшие полтора года они будут продвигаться властями и, возможно, даже приняты.

Это будет нелёгкий путь. Однако сейчас Украина максимально за последние 8 лет приблизилась к вероятности всё-таки легализировать азартные игры в целом и покер в частности.


Почему стране выгодно легализировать покер


Об этом уже говорилось миллионы раз на различных гемблинговых форумах и конгрессах – легализация азартных игр в стране позитивно отобразится на доходах государства. Налоги с азартных игр должны заметно наполнить бюджет страны. Кроме того, это привлечёт туристов и зарубежных инвесторов.

В 2008 году, до того, как в Украине запретили игорную деятельность, объём рынка азартных игр по официальным данным министерства финансов составлял 6,4 миллиардов гривен (более 246 миллионов долларов по нынешнему курсу). Кроме того, индустрия обеспечивала примерно 38 000 рабочих мест. Правда, почти 2/3 рынка припадало на игровые автоматы, но и покер вносил свою лепту в наполнение госбюджета и обеспечение рабочих мест.

Принятие закона о легализации азартных игр, по прогнозам министерства, могло бы обеспечить примерно 5 миллиардов гривен поступлений в бюджет от лицензионных платежей и налог ежегодно.


Что тормозит процесс легализации покера в Украине


  • Отсутствие государственного регулирования азартных игры в стране.
  • Проблемы с разработкой адекватной системы налогообложения.
  • Покер не определяется законом как отдельная сфера деятельности и рассматривается властью, как «одна из игр казино», поэтому легализация покера напрямую связана с легализацией в стране казино.
  • Менталитет страны. В постсоветском пространстве довольно негативно относятся к покеру. Значительную роль в этом играет религиозность населения, которое верит, что «карты – это зло».


Главной проблемой легализации на самом деле является то, что высшие чины и бизнесмены никак не могут «поделить» данный прибыльный сектор. Это, конечно, не научный, но и так всем понятный факт. Ведь если в стране нет официальных казино и игорных заведений, зато спокойно действуют и процветают «интернет-клубы» и «государственные лотереи» - значит это кому-то выгодно. Не так ли?


Судя из всего вышесказанного можно прийти к выводу, что легализация азартных игр в Украине произойдёт в ближайшем будущем. Но на её пути есть целая череда проблем, требующих решения. Мы надеемся, что Украинская Ассоциации Игровой Индустрии внесёт свой вклад в легализацию игорного бизнеса в стране и, возможно, даже, отделит покер от остальных игр казино. По словам президента ассоциации, важно не просто принять закон разрешающий игорную деятельность, а также сделать это правильно. Все виды игорного бизнеса как в онлайне так и в офлайне должны быть легализированы и разграничены, налоговая нагрузка должна быть посильной, а требования к операторам азартных игр разумными. С одной стороны, должен быть обеспечен эффективный контроль за рынком, установлены высокие стандарты работы операторов, но с другой – им должны быть предоставлены гарантии стабильности законодательства и механизмы борьбы с недобросовестной конкуренцией. Одно дело принять закон, разрешающий игорный бизнес, и совсем другое – обеспечить операторам благоприятные (или, по крайней мере, посильные) условия работы.

1232 0 26.06.2017 в 14:48
Добавить коментарий
Редактировать коментарий
Комментарии отсутствуют